En el marco de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP) se planteó la creación de una mesa de articulación y coordinación de acceso a la información pública y transparencia de los tres poderes del Estado de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, integrada por las Autoridades de Aplicación de la Ley 104 y Órganos Garantes.

Entre las diversas acciones planteadas y los compromisos que integran el Plan de Acción de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP), se encuentra la elaboración e implementación de un programa de capacitaciones internas en el Poder Legislativo, Poder Ejecutivo y Poder Judicial en materia de Acceso a la Información Pública.

MÓDULO I

Presentación

MÓDULO II

Unidad 1: República, democracia participativa y rendición de cuentas. Principios constitucionales. El acceso a la información pública como derecho humano instrumental. Los derechos económicos, sociales, culturales y ambientales desde la perspectiva del acceso a la información pública. Marco normativo Nacional y Federal. Análisis de derecho comparado. Jurisprudencia y la Corte Suprema de Justicia de la Nación.

Unidad 2: El aporte de los Instrumentos Internacionales de Derechos Humanos y la evolución normativa del Derecho de Acceso a la Información. Evolución jurisprudencial en la Corte Interamericana de Derechos Humanos.

Unidad 3: La ley modelo de la OEA y los estándares internacionales de acceso a la información pública. Ley Modelo de la OEA 2.0.

MÓDULO III

Unidad 4: Aspectos Constitucionales Ciudad de Buenos Aires. Ley 104 (1998) y 5784 (2016). Principios. Sujetos obligados. El acceso a la información en el Poder Legislativo, Poder Ejecutivo y Poder Judicial. Régimen de Excepciones. El rol de la Autoridad de Aplicación. Alcance e implementación de la normativa.

Unidad 5: Cómo funciona el proceso de tramitación interna en cada Poder. Cómo se gestiona la comunicación interpoderes y la derivación de AIP en caso de ser necesario.

Unidad 6: Los órganos garantes. La instancia de reclamos administrativos y judiciales previstos en la norma. Procedimiento de Reclamo. Esquema de doble instancia. Transparencia pasiva: canales de solicitudes, protocolos.

MÓDULO IV

Unidad 7: Introducción a la TA: ¿Qué es la Transparencia Activa? Evolución del derecho AIP Obligaciones de TA generales en la Ley 104 y específicas de cada Poder. Hoja de ruta para la implementación: Buenas prácticas: conocer los activos de información; lineamientos claros; ordenamiento de información; trabajo colaborativo interáreas. Ámbito de valor de la información Pensar en la experiencia del usuario: Lenguaje ciudadano/ claridad, accesibilidad, oportunidad (actualización); formatos, navegación. ¿Quiénes consumen la información? Pensar en públicos objetivos clave. Transparencia focalizada. Ley Modelo AIP 2.0: incorporación de enfoque de género y grupos en situación de vulnerabilidad. ¿Cómo pensar un abordaje efectivo? Desafíos y perspectivas a futuro: El camino hacia la transparencia efectiva. Construir capacidades en la administración pública; mantenimiento de la información publicada; retroalimentación. Introducción al concepto de Gobierno Abierto.

Unidad 8: Introducción a los Datos Abiertos: ¿qué son los datos abiertos? Características de los Datos Abiertos. Diferencia entre datos e información. Diferencia entre datos públicos y datos abiertos. La importancia y los beneficios de la apertura de datos en formatos abiertos. Principios y formatos básicos de los datos abiertos. Niveles de apertura de datos. Plataformas y metodologías para la apertura de datos. Recomendaciones básicas. Selección de datos a abrir. Licencias abiertas. Promoción del uso y reproducción de los datos abiertos. Ejemplos de apertura de datos de los diferentes poderes del Estado. Incentivar la comunidad usuaria.

Actividad organizada por el Poder Legislativo, Ejecutivo y Judicial de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y realizada por el Instituto Legislativo de Capacitación Permanente (ILCP), el Instituto Superior de la Carrera (ISC) y el Centro de Formación Judicial